|
23 июля исполняющий обязанности губернатора Александр Беглов подписал постановление о назначении и. о. вице-губернатора Олега Виролайнена. Он будет курировать вопросы городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса. Новый чиновник занял пустовавшее три месяца кресло вице-губернатора по вопросам ЖКХ Александра Смирнова, подавшего в отставку еще в апреле.
В этом назначении есть, по меньшей мере, два знаменательных момента. Во-первых, Олег Виролайнен считается человеком, близким к полпреду президента по СЗФО Валентине Матвиенко. А во-вторых, сама должность и. о. вице-губернатора еще в прошлом году была признана неправомерной. Сейчас вопрос остается только один: обратит ли на прямое нарушение своих постановлений Уставный суд?
Старый партийный товарищ
В администрацию города Олег Виролайнен переходит с поста генерального директора ООО «Сбербанкстрой», осуществлявшего два масштабных городских проекта — ремонт тротуаров Невского проспекта в 2001 году и реконструкцию Дворцовой площади в 2002-м. В этих проектах Сбербанкстрой работал совместно с такими «грандами», как ЗАО «ПО Возрождение» и Городской ремонтно-строительный трест №1. Будучи гендиректором в Сбербанкстрое господин Виролайнен являлся еще техническим директором ЗАО «СоветниК», строившего коммерческий торговый комплекс на Сенной площади и, по слухам, неким образом связанного с небезызвестным петербургским предпринимателем Михаилом Мирилашвили.
Интересно, что сегодня Олег Виролайнен активно участвует в работе так называемого проектного комитета, который разрабатывает предвыборную программу Валентины Матвиенко. Это уже представленные научно-педагогической общественности города, но не опубликованные «Семь первых шагов губернатора». Главной проблемой города «комитетчики» считают ситуацию в ЖКХ, управлять которой и призван и. о. вице-губернатора.
Кстати, с нынешним полпредом Олега Виролайнена связывает не только участие в проектном комитете. Еще в середине 80-х годов он работал вторым секретарем Красногвардейского райкома КПСС. А первым секретарем тогда была Валентина Ивановна, так что, возможно, это назначение можно считать первой попыткой полпреда сформировать «свое» городское правительство.
Вне закона
Впрочем, в этой ситуации интересны даже не связи нового чиновника. Важнее то, что сам факт нахождения на должности «временного» (исполняющего обязанности) вице-губернатора еще в прошлом году был признан незаконным. Напомним: в марте 2002 года депутаты Законодательного собрания Юрий Гладков, Леонид Романков, Михаил Толстой, Михаил Амосов, Наталья Евдокимова и Александр Щелканов подали запрос в Уставный суд Санкт-Петербурга. Заявители считали, что Устав города не разрешает губернатору назначать своих замов без согласия парламентариев. Поэтому присваивать еще не утвержденным претендентам должностную приставку «и. о.» неправомерно. Стражи городской конституции согласились с мнением депутатов и вынесли решение: губернатор может назначать своих заместителей, но это обязательно должно быть согласовано с депутатами Законодательного собрания. «Отсутствие такого согласия препятствует назначению лица (наделению его правами и обязанностями по соответствующей должности) вице-губернатором и заключению с ним трудового договора», — сказано в постановлении.
Остается только гадать, обратят ли внимание хранители городского Устава на прямо противоречащее ему назначение. По идее, конечно, должны. Но вряд ли обратят. Как сказал сам Александр Беглов, для этого нужно, чтобы кто-то из депутатов подал запрос в Уставный суд, а они все на каникулах. Хотя те же «яблочники» уже заявили о своем недовольстве. Как заметил координатор фракции «Яблоко» Михаил Амосов, данное назначение — это «грубое нарушение Устава города». По сути, Александр Беглов не мог заключить с Олегом Виролайненом даже трудовой договор. А сам и. о. вице-губернатора не имеет права подписываться ни под одним документом. Все завизированное новым чиновником может быть оспорено в суде.
Однако, прикрываясь благими мотивами, Смольный пошел на такое сомнительное назначение. Принесет ли оно пользу или только добавит скандальности политической жизни в Петербурге, станет известно, едва Олег Виролайнен приступит к работе.
|
