|
В первой новелле речь шла о том, что в Раменках стоит школа, в общем-то районная, но при непонятных пока обстоятельствах пользующаяся особым вниманием со стороны города. И, несмотря на скандальные истории вокруг этой школы, в нее по-прежнему собираются вкладывать деньги. Большие деньги. Вторая новелла посвящена другой школе, неподалеку, где из двух старых решили сделать одну, но раскидать детей по разным зданиям.
НОВЕЛЛА 3. И ВЕЧНЫЙ БОЙ ПРИОРИТЕТОВ
То, что борьба за выживание школ обострилась с переходом к рыночной экономике – не новость. Как и не новость, что выживает в этой борьбе сильнейший. Вопрос, правда, отчасти ставший риторическим, что является основой этой силы?
Напомню, что основным заказчиком строительства всевозможных детских образовательных учреждений в Москве является Департамент образования города. И в нашем случае речь идет, прежде всего, о том, на что и какие средства бюджета употребляются. Уже во вторую очередь самым острым образом звучит вопрос, насколько вообще чиновники готовы слышать людей и их потребности. Это не ново, скажете вы. Но тем не менее.
Оставим в некотором роде лирику и обратимся к фактам, касающимся этой борьбы. Итак, напомню, две школы – гимназия № 1306 в Раменках и школа № 324 «Жар-птица» на улице Лобачевского оказались по разные стороны Адресной инвестиционной программы. А значит, по разные стороны остались педагогические коллективы, дети, родители и все то, что составляет жизнь этих школ. Почему одной школе – все, а другой ничего? Опять пресловутая коррупция? Или депутаты и родители напрочь не понимают политики города, в котором живут?
Особенности школьного бизнеса
Чем вызван повышенный интерес к Гимназии № 1306 в Раменках со стороны городских властей? Почему школа была включена в Адресную инвестиционную программу с довольно таки серьезным финансированием, почти полмиллиарда рублей? Ведь в Москве, как уже рассказывалось в материалах Агентства федеральных расследований в первой и второй новеллах, есть школы, нуждающиеся в серьезном ремонте, не говоря уже о том, что в нашем случае – в районе Проспекта Вернадского просто не хватает школ.
Итак. Гимназии 1306 очень понадобился корпус для начальной школы. Что случилось? Чем вызвана такая острая необходимость? В обычной ситуации это связано с тем, что школа переполнена, ребята учатся в две, а то и в три смены. В данном случае, как пишет сотрудник НИИ Механики МГУ, член инициативной группы «Раменки 40» Андрей Хохлов, школа № 1306 построена по проекту И1605А и рассчитана на 33 класса, 825 учащихся, при этом укомплектована только 572 учениками. В 2013г. школа выпустила полтора десятка учеников. А в 2010 г. выпускников 11 класса было только четверо!
Может быть, школа является лидером образования? Однако выяснилось, что по итогам 2012-2013 учебного года она НЕ вошла в рейтинг 400 лучших школ Москвы , тогда как все три соседние школы вошли. Кстати, количество детей в них намного превышает школу № 1306.
Про недостаток финансовых вложений в школу говорить тоже не приходится, достаточно посмотреть на интерьеры, о которых я уже писала в предыдущей статье. А тут еще досадный факт нарисовался. Оказывается, несмотря на статус Государственного Бюджетного Образовательного Учреждения (ГБОУ), обучение в школе 1306 сопряжено с высокими взносами при поступлении (ещё на дошкольное отделение) и регулярными принудительными сборами (около 20 тыс. руб. в месяц), что делает его недоступным для большинства граждан, в особенности из социально незащищенных слоев нашего общества. Принимаются наличные средства и выдаются рукописные квитанции. То есть, налицо признаки неучтённого оборота наличных средств, пишет Андрей Хохлов. На обязательной основе оплачивается ряд дополнительных занятий (например, танцы) и выездные лагеря. Об этом свидетельствует текст договора гимназии 1306 с родителями , в частности, на 2013-14 учебный год, который, кстати, противоречит ФЗ-273 и свидетельствует о том, что 1306 работает по правилам частной школы, а не ГБОУ. Например, до 15 апреля 2014 г. родители каждого первоклассника должны сдать по 90 000 рублей на поездку в санаторий "Сосновый бор" (на две недели) на «языковую стажировку».
Кстати, документы на планируемое строительство оформлены с рядом грубых нарушений законодательства: не был по закону сформирован земельный участок, не были утверждены проекты межевания и планировки участка, ГПЗУ был выпущен с ошибками и нарушениями градкодекса и т.д. (нарушения перечислены в заявлении, поданном ИГ «Раменки 40» в Прокуратуру Москвы 11 ноября 2013 года).
Стоит напомнить, что сами общественные слушания по данному вопросу также прошли с грубейшими нарушениями. В частности, пишет в итоговой справке в Facebook от 18марта Андрей Хохлов, учителем школы 1306 Н.В. Уткиной были сданы в Префектуру ЗАО 4 тысячи подписей сотрудников МГУ, оказавшихся поддельными (в результате проверки, проведённой сотрудниками МГУ в феврале). Были подделаны, в частности, подписи 4 депутатов Госдумы РФ (Мельникова, Никонова, Кашина, Калашникова), заместителя руководителя Департамента финансов Москвы А.Ю. Коваленко, заместителя начальника управления Администрации президента РФ О.Ф. Тимофеевой и др. должностных лиц, 4-х проректоров МГУ, многих деканов, двух десятков покойных профессоров.
Все, о чем вы только что прочитали, содержится в письмах на имя руководителя Департамента образования г. Москвы И.И. Калины и мэра Москвы, отправленных ИГ «Раменки 40».
Но все это не помешало департаменту строительства в марте 2014 года объявить конкурс на проектирование и строительство БНК для ГБОУ 1306 (http://ds.mos.ru/presscenter/news/ ). Начальная цена контракта почти на 200 млн. руб. (на 70%) превышает сумму, заложенную в Адресную инвестиционную программу Москвы на 2014-16 гг. (278 млн.руб.), хотя площадь уменьшена на треть (6700 кв. м вместо 10 400 кв. м согласно ГПЗУ).
А потом полетели массовые обращения в Главконтроль и непосредственно к мэру Москвы, после чего 11 апреля заказчик отказался от проведения конкурса . Но чудесным образом в тот же день в Инвестпрограмму были внесены изменения, и сумма, выделенная на БНК школы 1306 была увеличена с 278 до 482 млн. руб.
10 июля 2014 года Департамент образования откликнулся на информацию, опубликованную Агентством федеральных расследований FLB.ru, и прислал на имя депутата Александра Сухорукова письмо (имеется в редакции FLB.ru. – Л.В.), где, по сути, сказано, что ничего незаконного в деятельности Гимназии № 1306 нет, насколько добровольно родители отдавали деньги – можно будет проверить только в сентябре, а тему поддельных подписей вообще отказались комментировать.
Надо отдать должное директору Гимназии 1306 Спорышевой Елене Болеславовне как менеджеру своей организации, умеющей привлекать инвесторов в свой проект.
Школа во главе с директором в апреле 2013 года организовала Гала-концерт лауреатов и дипломантов творческих конкурсов учащихся Гимназии №1306 «Мы дети твои, Москва!». Мероприятие проходило на сцене театра Джигарханяна.
Великолепное зрелище, поистине! Но если присмотреться внимательнее к составу Оргкомитета самого фестиваля, который состоит из трёх сотрудников школы № 1306, то там можно найти Сагоян Карину Павловну, дочь директора Е.Б. Спорышевой (Сагоян числится работником школы в списках работников 1306, голосовавших за строительство БНК, под номером 137, - об этом пишет Андрей Хохлов).
В феврале 2014 году Гимназия 1306 «Школа молодых политиков», ассоциированная школа ЮНЕСКО, школа IB имела честь проводить Второй международный фестиваль искусств, к участию в котором обещано было пригласить школы Великобритании, Нидерландов, Италии, Германии, Франции, Чехии, Эстонии, Израиля, однако на нем не оказалось ни одного «заморского» представителя, продолжает Андрей Хохлов.
Вызывает восхищение и состав членов оргкомитета фестиваля.
Здесь может возникнуть вопрос, а причем тут собственно дочь директора? А дело в том, что «…В рамках фестиваля Джонатан Алан СОЛВЕЙ (Jonathan Alan Salway), актер Королевской Шекспировской труппы, художественный руководитель театра Тhe MET (Великобритания) провел мастер-класс…». При этом сам театр, как выяснилось, очень молодой и Великобритания его практически не знает. «Этот «театр» является новорождённой антрепризой (ей всего год), у него уже есть «пресс-центр», оргдиректор «театра» - всё та же Карина Сагоян, дочь директора школы № 1306 Е.Б. Спорышевой. Д.А. Солвэй, муж Карины Сагоян, вовсе не является художественным руководителем «театра», его имя вообще отсутствует: и на афише единственного спектакля театра для 2 актёров, поставленного Дж. Кингом, и в списке исполнителей, и в анонсах». Вот такой семейный бизнес. Кстати, билеты стоили от 2 до 3,5 тысяч рублей.
Так что школе № 324 «Жар-птица», которая, скорее всего, к началу нового учебного года так и останется в архитектурном сооружении 1962 года выпуска с слегка подмазанными стенами, стоит подучиться способам продвижения своего эстетического воспитания у пионеров школьного менеджмента: завязать нужные связи с МГУ им. Ломоносова, подружиться с теми, с кем стоит дружить в Департаменте и Префектуре, а заодно и провести серьезный отбор платежеспособных родителей.
… Болит, ничего не помогает
Описывать каждый шаг борцов за справедливость – значит утруждать читателя, посему просто несколько отдельных, пожалуй, наиболее значительных фактов, которые позволили немного приостановить реализацию необоснованного проекта, но не смогли заставить чиновников принять разумное решение в интересах жителей района.
На данный момент в Раменках пока не удалось добиться справедливости инициативной группе «Раменки 40», даже в вопросе переноса корпуса БНК в другое место. Напомню, что строительство корпуса, даже в случае острой необходимости, станет серьезным препятствием для передвижения жителей района, не говоря уже о прочих обстоятельствах, которые понимают чиновники от строительства и образования, но не понимают жители и некоторые особо вредные депутаты.
Ни заявления в Прокуратуру по поводу фальсификации подписей, ответа на которые пришли только в форме отписок и то через УВД Раменки спустя почти три месяца.
Ни письма протеста от жителей квартала, отправленные в электронную приёмную мэрии, ( в ответ дошли только письмо Префекта ЗАО от 6 февраля с просьбой приостановить проект до завершения разбирательства с подделанными школой 1306 тысячами подписей, и письмо о результатах работы комиссии Префектуры ЗАО в марте, а также и мнение мэра Москвы по этому вопросу, узнавшего о проблеме в начале апреля).
Ни письма депутатов на имя министра Правительства Москвы, руководителю Департамента образования Москвы И. Калине , подписанное шестью депутатами районов Раменки, Дорогомилово и Проспект Вернадского, где депутаты изложили проблему и потребовали непосредственного присутствия начальника Департамента на встрече, на которую он так и не пришел, а прислал своего заместителя. Ну не смог начальник, очень сильно занят. Правда, обещана была еще встреча, через десять дней, но она так и не состоялась. До сих пор…
Ни круглый стол 12 февраля в Префектуре ЗАО , где, как пишет Андрей Хохлов, на лицо была «детальная аргументация с одной стороны и сплошная демагогия с другой».
Ни массовая встреча жителей микрорайона с депутатами Мосгордумы и ГД РФ 2 марта, завершившаяся принятием резолюции с требованием исключить школу 1306 из инвестпрограммы Москвы и перенести строительство БНК на собственную территорию школы 1498
Ни встреча руководителя Департамента образования Москвы И.И. Калины с жителями ЗАО. От префектуры ЗАО присутствовал (и активно участвовал) первый заместитель префекта ЗАО В.В. Клименко. На встрече, кстати, команда от инициативной группы "Раменки-40" донесла свою позицию и передала Главе Департамента образования И.И. Калине документы по поводу БНК гимназии 1306 и загадочной истории его попадания в Адресную инвестиционную программу Москвы на 2013-15 гг. и дальнейших редакций, с каждой из которых выделенная сумма всё увеличивалась и доросла до 483 млн. в редакции от 11 апреля, и загадочным образом испарившиеся планы на строительство школы на Проспекте Вернадского.
Ни митинг , который был проведен 24 апреля 2014 г. вечером в Раменках, где за отмену строительства БНК для гимназии молодых политиков 1306 на городской территории за счёт средств бюджета Москвы выступали муниципальные депутаты районов ЗАО, сотрудники МГУ им. Ломоносова, главный детский невролог Москвы Татьяна Тимофеевна Батышева, доверенное лицо мэра Москвы члены инициативной группы и родители, о котором написал в разгар весны в Facebook член инициативной группы Раменок Андрей Хохлов.
А это выступление депутата Александра Сухорукова:
После выступления депутатов и членов инициативной группы на трибуне оказался некий Арсений Жданов, юрист, выпускник 1306 и студент 5 курса юрфака МГУ (потом соратники в Сети нашли, что он сын чиновника Минпромторга Жданова С.А., а учится в МГУ на тройки, пишет Андрей Хохлов).
О манере и характере выступления судите сами.
Пока никто из АИП школу № 1306 не вычеркнул. Учитывая, что сентябрь 2014 года – это выборы, то, безусловно, именно к этому времени хорошо бы решить все поставленные задачи. Потом, как мы прекрасно все понимаем, кулаками будет уже поздно махать. Вот почему на первую декаду сентября инициативная группа «Раменки-40» намечает митинг, если их требования не будут удовлетворены и ГЗК Москвы не примет решения о переносе строительства БНК в другое место.
Ни письмо на имя мэра Москвы Сергея Собянина , который в свое время высказал недоумение по поводу строительства злополучного БНК.
Собаки лают – ветры носят!
Пока на все запросы были получены, как обычно, одни отписки. Главное контрольное управление города Москвы отписалось тем, что строительство БНК не входит в его компетенцию, правда сказали, что письмо перенаправлено в Федеральную антимонопольную службу. Департамент строительства города, перечислив все основания для строительства, предложил всех несогласных обратить в суд. Департамент экономической политики и развития города указал, что в Раменках есть острая необходимость на 1642 места увеличить площадь образовательных учреждений, так и не объяснив, почему именно школе № 1306 положен дополнительный корпус.
16 июня 2014 года в 16-00 начиная с 4 минуты в передаче «12 округов: Западный административный округ» выходит сюжет с директором школы Спорышевой Е.Б. о том, что строительство БНК для школы начнется в сентябре .
В общем, все как всегда. Департамент образования Москвы, являясь заказчиком строительства любых сооружений на ниве просвещения, по прежнему полагает, что данный объект куда более важен, чем новая школа в растущем районе «Проспект Вернадского», где примерно в это же время, 6 июня 2014 года, состоялась встреча с жителями и депутатами района, на которой были и представители префектуры ЗАО, и Департамента образования г. Москвы.
Интересно выступление на встрече первого заместителя руководителя Департамента образования города Москвы Михаила Тихонова (протокол встречи есть в распоряжении Агентства федеральных расследований FLB.ru). Обратите внимание на мотивировку приоритетов строительства.
«За последние месяцы я прочитал очень много Ваших писем. У нас есть один показатель для решения этого вопроса – реальное количество детей, соотнесенное с существующим количеством мест . В 2-х зданиях – это 1000 школьных мест - и 530 учеников данной школе. В этом году по Москве выпускается 50000 выпускников, зачислено в 1-ый класс – 85000. Несложные
подсчёты показывают, что в ближайшие годы школьные места будут на счёт. Приоритет по строительству на сегодняшний день получили те школы, в которых есть реальная нехватка мест . Сейчас после ремонта здания 256 школы мы получим увеличение количества мест. По-хозяйски ли будет рушить то, что ещё может служить, что не несёт опасности для наших детей? Может быть, лучше будет отремонтировать здание, начать пользоваться им, а
потом начать строительство нового – территории двух школьных зданий позволяют это сделать».
Сама беседа, поверьте, оказалась весьма занимательной, со всеми доводами за и против, но чтобы не утруждать публикацией всего документа, скажу, что главный аргумент чиновников – не от нас все зависит. Как сказал заместитель Префекта Константин Сидячев, «если бы все зависело от нас, мы бы построили Останкинскую телебашню».
Особо хочется остановиться на аргументации начальника Управления ЗОУО ДО Татьяны Бариновой, которая припомнила, что когда-то в классах училось по 45 человек, а 30 сегодня – это, мол, демографическая ситуация такая. И считает, что школьные здания 1962 и 1963 гг. выпуска вполне комфорты и пригодны для обучения, а родители и депутаты, мол, лукавят, когда говорят, что здания аварийные.
Ну, безусловно, если здание в 2008 году было признано аварийным, а потом, когда сделан был косметический ремонт, заключение показало износ здания на 20%, о чем говорить? Странные все-таки родители и депутаты народ.
Интересно, а на школу 1306 демографическая ситуация не распространяется? И почему сначала школа на Проспекте Вернадского была включена в Адресную инвестиционную программу, а когда выросли новые корпуса домов – ее оттуда убрали?
Борьба продолжается по сегодняшний день и пока неизвестно, чем она закончится. Судя по настрою Департамента образования, который выразил Михаил Тихонов, попасть в АИП теперь можно будет только в 2017 году. Готовы ждать?
По сути, школа № 1306, работающая по программе Международного бакалавриата, что, в общем-то, является прерогативой частных школ, а не бюджетных, тем не менее, тянет деньги из городского бюджета на расширение. И это в условиях сокращения так называемого подушевого финансирования и за счет налогоплательщиков. Может уже пора задуматься о нецелевом расходовании бюджетных средств тем, кто всю эту историю затеял и, вероятно, думал, что не появятся дон-кихоты вроде инициативной группы «Раменки-40» и «неуемных» родителей и депутатов?
Зато, как я узнала от депутата Александра Сухорукова, Гимназия № 1306 открыла ответный огонь: на инициативную группу квартала 40 района Раменки недавно было подано заявление в Прокуратуру, в котором членов инициативной группы и депутатов, никак не успокаивающихся по поводу бюджетных денег, выделенных на одну школу и не дошедших, согласно всей этой истории, до другой, обвинили в экстремизме и терроризме. Фамилия Александра Сухорукова, как Депутата, в списке стоит первой. Вот такой вот ход.
Ранее на FLB:
Ничего личного, только школьный бизнес. Часть 1
Ничего личного, только школьный бизнес. Часть 2
|
